Многие автомобилисты всегда считали, что ГИБДД может останавливать автомобилистов только на стационарных постах по Приказу МВД №185. Но в нем нет указаний, где инспектор может останавливать машину. Приказ лишь вводит в действие Административный регламент, на который и нужно ссылаться по этому вопросу. На момент написания обзора в 2021 году в данном приказе никаких изменений нет.
Регламент может меняться и корректироваться. Обновленный вариант начал действовать в 2021 году, и для его утверждения издан новый Приказ МВД №664. В новой версии регламента есть условие, при котором можно проверять документы у водителей вне стационарного поста. Разберемся, какие основания для этого существуют.
- Основания остановки
- Обязан ли инспектор ГИБДД показывать ориентировку
- Как можно останавливать автомобиль
- Порядок проверки документов
- Что проверяют у иностранцев
- Заключение
Основания остановки
Новый вариант закона дает право инспектору ГИБДД останавливать на дороге водителя автомобиля не на стационарном посту, а в любом месте, чтобы проверить документы. Однако такое место инспектор не может выбирать самостоятельно, для этого нужен приказ начальства. Данные изменения, касающиеся остановки вне стационарного поста, сделаны из-за большого сокращения постов ДПС. Это в свою очередь обусловлено массовым сокращением сотрудников Государственной автоинспекции.
На деле инспекторам и раньше можно было останавливать транспорт в любых местах, если проводятся спецмероприятия. Поэтому новый порядок почти ничего не изменил, особенно в городских условиях. Причину остановки инспекторы найдут без труда, а водители обычно не спорят с ними. Ведь проще достать и показать права, полис ОСАГО, чем вступать в споры с полицией, себе дороже обойдется.
Участки несения службы для инспекторов устанавливают, анализируя аварийность в данной местности, выявляя опасные места, сложные дорожные условия, оперативные сводки. Регламент запрещает инспектору курить во время общения с водителем, обязывает не грубить, быть вежливым, воздерживаться от дискриминации разного рода. Нельзя предъявлять неправомерные обвинения, оскорблять.
Останавливать можно по следующим основаниям:
- Нарушение ПДД, которое зафиксировано техническими средствами или визуально.
- Получены данные ориентировки о причастности водителя или пассажиров к преступлению, ДТП.
- Имеются данные об угоне или розыске автомобиля.
- Водитель является свидетелем ДТП, преступления, остановлен для дачи показаний.
- Участие понятым.
- Сотрудникам полиции срочно потребовался автомобиль.
- Запрещение или ограничение движения транспортных средств.
- Обеспечение беспрепятственного и безопасного проезда автомобилям спецслужб.
- Оказание помощи водителем другим участникам движения, либо полиции.
- Проведение мероприятия, исполнение по специальным распоряжениям.
- Плановая проверка. Проверяется автомобиль на предмет нахождения в розыске, транспортировку запрещенных веществ, людей в розыске.
- Угроза безопасности движения из-за поломки технических средств, дорожными работами, аварией техногенного характера, стихией, ЧС.
- Для проверки документов: водительского удостоверения, на транспортировку груза.
- Подозрения на розыск, участие водителя в преступлении.
Теперь нет пункта, по которому документы можно было проверять на стационарных постах. Поэтому инспектор может останавливать ТС для проверки документов в любом месте. Но это должно происходить при наличии основания проверки.
Отличие между двумя Приказами 185 и 664 состоит в том, что до этого были указаны основания остановки. Это было неправильно. Но первый пункт – признаки нарушения по подозрениям инспектора служат показания свидетелей, ориентировки. Если ему на дороге пришла ориентировка, что некоторый автомобиль участвовал в преступлении, то инспектор на полных основаниях остановить его.
Специальные мероприятия тоже являются веским основанием для остановки не на стационарном посту. Это относится к мероприятиям: «трезвый водитель», «безопасность детей» и другим.
Наказание за невыполнение требований инспектора об остановке
Водителю категорически запрещено игнорировать требование об остановке машины, даже если ему кажется, что сотрудник полиции пытается остановить автомобиль без причины. Если по какой-либо причине машина не остановится по требованию сотрудника полиции, ситуация может развиваться двумя путями. Инспектор тоже просто проигнорирует такое поведение, чаще всего это происходит при попытке проверки мототранспортных средств. Это обусловлено тем, что погоня может иметь крайне плачевные последствия для мотоциклиста. В таких ситуациях инспектора чаще всего передают информацию на все близлежащие посты с ориентировкой на конкретное авто. Если проигнорировать требование остановки и здесь, то погоня будет практически неизбежна. При погоне инспектор вначале через громкоговоритель требует остановки, а в случае неповиновения имеет полное право применить оружие. После задержания автомобилисту чаще всего грозит штраф в 500 – 800 рублей. Но данное правонарушение может быть рассмотрено с точки зрения статьи 19,3 КоАП часть 1 – неповиновение сотрудникам при исполнении, а это уже совсем другое наказание — вплоть до лишения свободы.
Как можно останавливать автомобиль
Чтобы остановить автомобиль на дороге, инспектор ГИБДД подает особый жест. Требование для остановки может подаваться с помощью громкоговорителя, либо рукой. Кроме того, сотрудник ДПС может применять диск с красным светящимся сигналом, либо жезлом. Инспектор показывает место для остановки машины. В темное время суток сигнал подается световыми сигналами, если есть такая возможность.
Инспектор не имеет права останавливать автомобиль в тех местах, где по Правилам дорожного движения это запрещено. Однако существуют исключения. Например, водителя остановили для помощи в пресечении преступления, либо причинения вреда здоровью.
Права и обязанности инспектора после остановки
После того, как автомобиль остановился по требованию инспектора ГИБДД, он обязан:
- Без задержки подойти к водителю.
- Поздороваться, назвать звание, должность, фамилию, имя, отчество.
- При обращении к автовладельцу правую руку приложить к головному убору.
- Назвать причину остановки.
- Показать по требованию водителя служебное удостоверение. Не забудьте записать данные сотрудника по документу.
- Потребовать передать документы без удерживающих устройств, напомнить права и обязанности автовладельца в случае привлечения его понятым.
- Не затягивать время остановки.
- Разъяснить суть правонарушения, если оно имеет место.
Кроме обязанностей, инспектор ГИБДД имеет право предложить водителю выйти из автомобиля в следующих ситуациях:
- У водителя выявлены признаки болезни или опьянения.
- Для проведения личного досмотра, осмотра автомобиля, либо груза.
- Для сверки номеров агрегатов автомобиля с данными в документах.
- При необходимости участия водителя в оказании помощи или для процессуальных действий.
- Для устранения поломки машины или нарушения перевозки груза.
Зная эти права и обязанности сотрудников полиции, не препятствуйте их выполнению, и не нарушайте закон.
Что должен предпринять сотрудник ГБДД после остановки автомобиля
Многих водителей интересует вопрос — обязан ли остановивший машину сотрудник объяснять причину остановки именно вашего автомобиля, ведь за день таких проверок может быть несколько. Все по тому же регламенту, должен объяснить причины происходящего и не может мешать водителю самостоятельно ознакомиться с проводящимися «спецмероприятиями» или ориентировками. Важным нюансом будет являться тот факт, что все подтверждающие документы могут находиться на стационарном посту и для ознакомления с ними водителю придется после проверки, самостоятельно туда добраться и ознакомиться. Сотрудник ГБДД может иметь только устную ориентировку и не обязан предъявлять никаких подтверждающих документов.
Сам процесс остановки происходит следующим образом
Инспектор ДПС рукой при помощи жезла или диска красного цвета указывает сначала на ваше транспортное средство, а затем чётко на место остановки. При плохой видимости сотрудник может использовать так же специальные световые устройства или громкоговорители. После остановки транспортного средства сотрудник ДПС обычно действует по следующей схеме:
- Инспектор, без излишнего промедления, обязан подойти к автомобилю со стороны водителя и представиться, назвав ФИО, звание и должность (по требованию водителя, он может показать свое удостоверение). В это время он должен приложить руку к головному убору.
- Сотрудник объясняет причину остановки и просит предъявить документы для проверки или объясняет другие требования, например, в случае привлечения водителя в качестве понятого.
- Водителю не обязательно покидать салон автомобиля, за исключением ситуаций, когда требуется пройти дополнительные проверки – освидетельствование на алкогольное опьянение, устранение неполадок с машиной или перевозкой грузов, необходимость в проверке багажника, заполнение документов и т. д. Для прохождения ряда процедур в случае необходимости он должен или на стационарный пункт ГБДД.
- Инспектор может настоятельно потребовать переставить автомобиль в другое место, если он создает помеху для других водителей.
Порядок проверки документов
Сотрудники дорожно-патрульной службы могут не только останавливать автомобили вне стационарного поста, но и проверять документы. Статья 106 Административного регламента устанавливает основания, по которым полиция имеет право проверять документы.
- Инспектор обнаружил нарушение водителем Правил дорожного движения.
- Получена ориентировка о причастности водителя или его машины к совершению аварии, правонарушения, преступления, либо розыска транспортного средства.
- При проведении специальных действий по предотвращению ДТП и уменьшению их последствий.
Законодательство также устанавливает, что именно может проверять сотрудник на дороге.
Согласно статьи 107 Административного регламента, основаниями для проверки документов могут быть:
- Обнаружение признаков нарушения ПДД, причина о возбуждении дела о правонарушении.
- Выявлены признаки подделки документов на груз или автомобиль.
- Ориентировка и подозрение человека в совершении преступления или правонарушения.
- Привлечение водителя понятым или свидетелем.
Также могут проверить лицензию на выполнение какой-либо деятельности по следующим основаниям:
- Выявление нарушения нормативов в сфере безопасности дорожного движения.
- Проведение спецмероприятий по недопущению аварий.
- Осмотр груза, автомобиля, иные случаи, связанные с исполнением обязанностей сотрудников полиции.
Во время контроля документов, номеров агрегатов, госномеров инспектор осматривает их визуально. Но при необходимости используются приборы для обнаружения подделки. Технические устройства применяются, если видны признаки внешнего изменения маркировок, подделки документов, не соответствие записей с информацией оперативных и справочных служб МВД.
Инспектор полиции может использовать в работе специальный федеральный учет, розыскные данные. При проверке груза проводятся аналогичные процедуры. Но дополнительно контролируется соответствие путевки и накладной транспортируемому грузу, лицензионной карте. В документах обнаруживают признаки подделки: изменение маркировки, повреждения, потертости, исправления.
Причины, по которым можно остановить автомобиль
Административный регламент чётко указывает и все причины, по которым можно остановить транспортное средство и не все они имеют своей целью проверку документов:
- Произошло явное , например, обгон в запрещённом месте, превышение скоростного режима и т. д. Нарушения данного типа инспектор может зафиксировать визуально или же с применением спецсредств.
- У сотрудника ДПС имеется ориентировка на причастность водителя к совершению аварии или другого рода преступления. Это же может касаться и пассажиров автомобиля.
- Имеются подкреплённые доказательствами подозрения на то, что авто было угнано или находится в розыске.
- Необходимо получить показания в качестве свидетеля транспортного происшествия или другого преступления.
- При необходимости иметь понятого.
- Возникла необходимость использования автомобиля, например, инструктором ГБДД или врачом.
- Требуется помощь пострадавшим при нехватке специальных транспортных средств.
- При проведении ряда мероприятий по выполнению распоряжений таких, как перевозка запрещённых грузов или скрывающихся лиц. В данном случае допускается проверка документов и поверхностный осмотр салона и багажника. Для более тщательного осмотра сотрудник полиции должен показать разрешающий производить такие действия документ.
- При проведении ряда спецмероприятий – безопасная перевозка детей, трезвый водитель и т. д.
- Срочная остановка общего движения в результате стихийного бедствия, пожара, техногенной аварии.
- При временной задержке для пропуска колоны автомобилей велосипедистов или бегунов при проведении различных мероприятий.
- Проверка документов на управление транспортным средством и т. д.
Что проверяют у иностранцев
У лиц, не имеющих гражданства, либо иностранных водителей могут проверить:
- Паспорт личности, другой аналогичный документ.
- Миграционные документы, иностранную визу.
- Водительские права.
- Документация на автомобиль, таможенные бумаги при ввозе ТС из-за границы.
- Полис страхования, либо другой документ, который аналогичен ОСАГО по международным правилам.
- Документы для въезда, разрешения.
У иностранца, который является пассажиром, пешеходом, либо не имеет гражданства, могут проверить миграционную карту, визу, паспорт, въездные документы, разрешения на посещение региона.
По каким причинам инспектор может затормозить водителя?
Список оснований, по которым могут затормозить автомобиль вне постоянного поста:
- При обнаружении сотрудником дорожно-патрульной службы нарушения водителем ПДД.
- Если марка, модель и цвет автомобиля подходят под описание ранее угнанного автомобиля.
- Чтобы забрать показания у автомобилиста, оказавшегося невольным свидетелем аварии.
- Чтобы автомобилист побыл понятым.
- Когда инспектору срочно нужна машина, например, догнать преступника или срочно увезти пострадавшего в больницу.
- Чтобы автомобилисты дали дорогу спецмашинам.
- Когда требуется помощь автомобилиста инспектору или другим автомобилистам, пассажирам, пешеходам.
- При получении информации от диспетчера, что в автомобиле, подходящим под описание, водитель может быть правонарушителем или его пассажиры.
- Чтобы временно запретить, ограничить движение транспортных средств.
- Во время проверки, проходящей по плану.
- Во время мероприятий, проводящимися по приказу от руководства.
- Когда автомобилистам может грозит опасность (неисправная машина, ремонт дороги или моста, авария).
- Чтобы убедиться в наличии документов на право управления, пользование данного автомобиля и перевозку груза.
Способы остановки автомобилистов.
Водителям следует помнить, что их остановить может только сотрудник дорожно-патрульной службы. Стажер дорожно-патрульной службы, участковый, гражданский в форме регулировщика лишены права останавливать транспортные средства, так как не наделены функцией регулировщика дорожного движения.
Сотрудник дорожно-патрульной службы, чтобы остановить нужное транспортное средство, озвучивает данное требование через громкоговоритель или направляет жезл в сторону определенной машины. Затем жезлом указывает на место, куда должен подъехать автомобилист. В вечернее время сотрудник дорожно-патрульной службы в целях безопасности должен использовать световые сигналы.
У сотрудника ДПС нет прав на принудительную остановку транспортных средств:
- Автобусы и ему подобные транспортные средства, заполненные пассажирами.
- Транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам.
- Транспортные средства, принадлежащие консульским учреждениям иностранных государств.
- Мопеды.
- Мотоциклы.
- Мотороллеры.
Сотруднику дорожно-патрульной службы запрещено останавливать автомобилистов на:
- Железнодорожных проездах.
- Горных дорогах.
- Мостах.
- Дорогах со слабой видимостью.
- Эстакадах.
- Путепроводах.
- В туннелях.
После того, как автомобилист остановился, сотрудник дорожно-патрульной службы должен:
- Сразу подойти к автомобилисту, которому не нужно выходить из машины.
- Вежливо поздороваться с автомобилистом.
- Назвать свою фамилию, имя, отчество, звание.
- Объяснить автомобилисту, по каким причинам его транспортное средство остановили.
- При требовании автомобилиста, предъявить удостоверение, но не отдавая его.
- Попросить автомобилиста освободить собственные документы от обложки и передать документы.
- Если сотруднику дорожно-патрульной службы автомобилист нужен как понятый, то нужно объяснить его права и обязанности.
- Если автомобилиста остановили из-за несоблюдения правил, сотрудник дорожно-патрульной службы должен объяснить это автомобилисту.
- Сотруднику дорожно-патрульной службы запрещено останавливать автомобилиста на длительный срок.
Законные причины для остановки вашего автомобиля
- Документом, которым руководствуется сотрудник ГИБДД при работе, является «наставление». В этом документе конкретно прописаны причины, по которым водитель транспортного средства может быть остановлен инспектором.
- Нарушение водителем или пассажирами дорожных правил.
- Наличие информации о причастности водителя или пассажиров к какому-либо преступлению, нарушению или совершению ДТП. Это могут быть ориентировки, информация дежурного, визуальные признаки и другие. В данном случае вы можете позвонить дежурному для уточнения информации о вашей причастности к тому или иному происшествию.
- Наличие сведений о том, что данный автомобиль находится в розыске, а также использование автомобиля в противоправных целях. В целях безопасности вы также можете уточнить предъявляемые вам обвинения, позвонив по телефону дежурному.
- Необходимость провести опрос пассажиров или водителя о совершенном ДТП , если есть информация, что они являются свидетелями данного происшествия. При этом инспектор ДПС должен рассказать вам о том, что существует ответственность при даче ложных показаний, а также о наличии права не свидетельствовать против себя и против своих близких.
- Исполнение решений государственных органов об ограничении или запрете движения.
- Привлечение водителя автомобиля или его автомобиля для оказания помощи других участников движения или сотрудникам ДПС. Как пояснили автоинструкторы
, данный случай подразумевает изъятие транспортного средства для проведения оперативной работы. Вы имеете право отказаться от предоставления своего транспортного средства, тогда на вас будет наложен штраф. - Осмотр документов на право управления автомобилем или на сам автомобиль, а также на груз, перевозимый данным средством. Данную проверку инспектор может производить только на постах ДПС, на КПП или контрольных постах милиции. Также проверка водительских и регистрационных документов допускается во время проведения специальных мероприятий.
Может ли инспектор проводить проверку технического состояния автомобиля
Согласно регламенту МВД №664 инспектор ГИБДД имеет право проверять техническое состояние транспортного средства в случае неисправности тормозной системы, рулевого управления. Если спереди автомобиля установлены светоотражающие элементы красного цвета или устройства, испускающие цвет указанной цветовой гаммы. Также осмотр машины может производиться, если:
- окна имеют затемняющие стекла или пленку, светопропускная способность которых не соответствует установленным нормам;
- установлены звуковые и световые сигналы без соответствующих разрешений.
Как и где сделать дубликат государственного номера – или лучше заменить?
Какие документы удостоверяют личность
В соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующие деятельность сотрудников полиции, инспектор ГИБДД имеет право проверять:
- водительское удостоверение соответствующей категории;
- СТС;
- ПТС;
- страховой полис;
- разрешение на перевозку грузов, пассажиров;
- документ, который подтверждает инвалидность, при наличии подобного знака на ТС;
- лицензию, путевой лист, ТТН.
Теперь пройти техосмотр можно не только в СТО при ГАИ – как их найти?
У иностранных граждан, кроме указанного пакета бумаг, сотрудник ГИБДД имеет право проверять визу или миграционную карту, международное свидетельство на право управления ТС.
