Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 13.09.2019) «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»

Основные понятия

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В правилах для перевозки детских коллективов существуют требования к автотранспорту, водителю автобуса и к сотруднику, сопровождающему детский коллектив. Эти правила разрабатывало Министерство транспорта РФ.

Чаще всего перевозка группы детей производится автобусами. Это может быть экскурсия или заселение детей в летний лагерь. Родители доставляют своего ребенка к условленному месту стоянки автобуса и передают человеку, который в дальнейшем будет сопровождать несовершеннолетних в поездке.

Если совершается экскурсия, то таким человеком является классный руководитель. Детьми в России считаются граждане, не достигшие 18-ти лет. Поэтому сопровождающий обязан быть, когда на поездку отправляются и старшеклассники.

Воспитатель едет вместе с детьми, которых он будет продолжать воспитывать в лагере, принадлежащем детскому саду. Одному человеку трудно справиться с маленькими детьми, поэтому их должно быть несколько.

Если в летнем лагере наступила смена, в которую должен быть завезен новый детский коллектив, сопровождать поездку будет штатный работник.

Строгие требования предъявлены к транспорту, в котором будут перевозиться дети. Исключается поездка детей в автобусах и машинах, имеющих неисправности, что должно быть проверено.

Водитель перед поездкой должен пройти строгий медицинский контроль. Недопустимым является не только пребывание его в не совсем трезвом состоянии, но и просто плохое самочувствие. Повышенное давление, недостаток сна накануне поездки могут привести к аварии.

Постановление Правительства РФ № 1177 о перевозке групп детей с изменениями и дополнениями, являющееся действительным в 2021 году, регламентируют эти условия. Постановление указывает условия только для совершения перевозок в организованной форме.

Что это такое

ПДД трактуют поездку детей в организованном порядке как поездку в автобусе, который не считается маршрутным автотранспортом. Число перевозимых детей группой начинается с восьми человек. Группа сопровождается не родителями или опекунами, а специально выделенными лицами.

В требования, которыми следует руководствоваться при перевозке детей, входит:

• собрание необходимой документации;
• прохождение правильной посадки детей в свой автобус;
• соответствие требованиям, предъявляемым к водителю и сопровождающим;
• исправность транспорта;
• при необходимости – сопровождение автобусов транспортом подразделений ГИБДД.

Правила перевозки детей разработаны Министерством транспорта РФ для усиления безопасности при перевозке с помощью автобусов. В них определены требования и основные обязанности лиц, участвующих в сопровождении поездки.

В правилах содержатся требования:

1. К профессиональным навыкам водителя.
2. К соответствию транспорта для осуществления перевозок и его техническому состоянию.
3. Наличие в автобусе спутниковой навигации.
4. Наличие схемы движения.
5. Обеспечение продуктами и питьем при длительных поездках.

Кем утвердилось

Правила, регламентирующие организованную перевозку детей автобусами, утверждены постановлением Правительства РФ N 1177 17 декабря 2013 года.

Изменения правил организованной перевозки групп детей

Здравствуйте, уважаемые коллеги.

1 октября 2021 года вступили в силу изменения внесенные в Правила организованной перевозки групп детей автобусами утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами». Изменения введены Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1196 «О внесении изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами», и начали действовать 1 октября 2021 года.

Одним из главных и серьезных изменений является обязательное применений ремней безопасности. С 1 октября 2021 года, при перевозке детей автобусами, перевозчик обязан применять автобусы оборудованные ремнями безопасности. В предыдущей редакции Правил пункт 3 выглядел следующим образом:

• Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Как видите про ремни ничего не сказано. Однако в новой редакции пункт 3 изменен и дополнен словами «и оборудован ремнями безопасности». Таким образом с 1 октября пункт 3 выглядит так:

• Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.

Если появилось обязательное требование о применении автобусов оборудованных ремнями безопасности, соответственно и появилось требование об обязательном применении ремней безопасности. Об этом сказано в пункте 16 Правил организованной перевозки групп детей автобусами:

• Организованная перевозка группы детей должна осуществляться с использованием ремней безопасности.

Смотрите также: Изменения правил организованной перевозки групп детей (продолжение)
Напомню что Правила дорожного движения требуют от водителя перевозить пассажиров с пристегнутыми ремнями. Об этом сказано в пункте 2.1.2 ПДД. Согласно этого пункта, водитель механического транспортного средства, кроме прочего, обязан:

• При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Согласно Статьи 12.6 КоАП РФ за данное нарушение предусмотрен штраф:

• Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах — влечет наложение административного штрафа в размере 1000 рублей.

Но, согласно новых изменений Правил перевозки групп детей автобусами, обязанность следить за тем чтобы дети были пристегнуты ремнями безопасности лежит и на сопровождающем. Эта обязанность указана в пункте 14 новой редакции Правил:

• Назначенный сопровождающий обязан перед началом движения автобуса убедиться, что дети пристегнуты ремнями безопасности, контролировать использование ими ремней безопасности в пути следования, обеспечивать порядок в салоне, не допуская подъем детей с мест и передвижение их по салону во время движения.

Напомню, что за нарушения, выявленные при перевозке детей автобусами, предусмотрены административные штрафы описание в Статье 12.23 КоАП РФ:

• Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3000 рублей; на должностных лиц — 25000 рублей; на юридических лиц — 100000 рублей.
• Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3000 рублей; на должностных лиц — 25000 рублей; на юридических лиц — 100000 рублей.

Кроме ремней безопасности есть еще ряд существенных изменений внесенных в Правила перевозки групп детей автобусами. О них мы поговорим в одной из следующих статей.

Смотрите также: Временная отмена техосмотра

Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Если у Вас нет времени или возможности самостоятельно заниматься разработкой документов, то на сайте «Транспортный отдел», в разделе «Услуги», можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.

Начальник транспортного отдела Зуев Серафим

Постановление правительства 1177 с изменениями

Правительственное, регламентирующее правила, по которым должна происходить перевозка детей, печатается с произведенными изменениями.

К изменениям относятся включение новых и дополнение имеющихся пунктов. Вносятся дополнения на основании правительственных постановлений. Сведения о произведенных изменениях находятся в свободном доступе.

В правительственное постановление регулярно вносятся изменения, уточняющие правила, по которым осуществляются перевозки детских коллективов, уточнение терминов и требований. В документе указываются даты, со времени которых изменения вводятся официально.

С первого января 2021 года действуют правила перевозки школьным автобусом. Основное внимание уделяется безопасности при совершении поездки.

Школьный автобус должен быть покрашен в желтый цвет. С наружной стороны должна иметься четкая надпись «Дети».

Общие моменты

Документы, которые должны быть подготовлены для перевозки детей в организованном порядке:

При составлении маршрута следует учитывать составленный график, скорость передвижения на различных участках и необходимое для этого время, места запланированных остановок.

Что в себе содержит

Правила перевозок детей организованными группами содержат:

1. Как должна происходить посадка детей, путешествующих группами, в автобус.
2. Подготовленные документы, необходимые для перевозки.
3. Соответствие автотранспорта, водителя, сопровождающих лиц требований.
4. Сопровождение нескольких автобусов Госавтоинспекцией.

Как перевозить грудного ребенка в машине по правилам 2021 года, можно узнать в статье: правила перевозки детей в автомобиле. Интересует вопрос, какие особенности у тахографа VDO DTCO 3283, читайте здесь.

Главные правила

Требования, предъявляемые к автобусам, в которых осуществляется перевозка:

Последние изменения в законодательстве разрешают перевозить детей в автобусах, срок выпуска которых не превышает 10 лет.

Водители, управляющие автобусом, должны удовлетворять требованиям:

Водители перед началом рейса должны пройти инструктаж о том, как обеспечивается безопасность перевозки детских групп, соответствующей правилам. Перед рейсом водители должны пройти медицинский осмотр, правила которого установлены Министерством здравоохранения РФ.

Если перевозка происходит не более чем двумя автобусами, то уполномоченное лицо, отвечающее за безопасность, подает уведомление в подразделение ГИБДД, в котором сообщается о предстоящей перевозке детской группы.

Если количество автобусов не менее трех, то в ГИБДД подают заявку о необходимости их сопровождения. Особые требования предъявляются, когда группы детей перевозятся в ночное время, которым считается промежуток от 23 до 6 часов утра.

В это время разрешена перевозка детских групп при следующих обстоятельствах:

• для транспортировки к вокзалам, аэропортам или, наоборот, от них;
• завершении поездки и движении по направлению к конечному назначенному пункту;
• движении к месту, где дети должны переночевать;
• отклонении от графика перемещения, вызванным чрезвычайными обстоятельствами.

При поездке с детьми ночью расстояние перевозки не более 100 км, а скорость – не больше 50 км/час.

Присутствие медицинского работника при групповой перевозке детей необходимо, когда автобусы с детьми производят организованное перемещение между городами в течение не менее 12 часов. Местонахождение работника по медицинской части – в замыкающем автобусе.

Число сопровождающих в одном автобусе назначают из соображения, что они должны находиться около каждой из дверей. Главный сопровождающий, являющийся ответственным лицом за правильную перевозку, осуществляет координационные действия между остальными сопровождающими и водителем.

При использовании двух или больше автобусов должен быть назначен главный ответственный за перевозку детей и координацию всех необходимых действий. Он должен находиться в последнем автобусе.

При присутствии детей в автобусе согласно графику более 3 часов они должны быть обеспечены сухим пайком и водой в бутылках. Должны быть использованы продукты, входящие в ассортимент, установленный Роспотребнадзором.

Недопустима перевозка детей, не достигших возраста 7 лет, если в графике путь следования составляет более четырех часов.

Сопровождение нескольких автобусов представителями Госавтоинспекции осуществляется, если количество составляет три или более. Представитель автоинспекции предоставляет разрешение на перевозку группы детей в автобусе. Во время движения это разрешение хранится у водителя первого автобуса.

Заявление на получение разрешения надо подавать не позднее, чем за два дня до совершения поездки. При остановке колоны автобусов инспектором ГИБДД следует предъявить разрешение по его первому требованию. Срок хранения оригинала документа – 3 года после окончания поездки с детьми.

Руководитель подает уведомление о предстоящей поездке лично или через электронный портал ГИБДД.

В уведомлении указывают:

Если перевозка осуществляется не более чем двумя автобусами и сопровождение ГИБДД не требуется, то уведомление обязано содержать:

• дату начала поездки;
• данные компании, являющейся организатором предстоящей поездки;
• сколько едет пассажиров, не достигших совершеннолетия, с указанием их конкретного возраста;
• маршрут движения, имеющий указания планируемых остановок;
• данные сопровождающих поездку;
• марка автобуса, его госномер.

У водителя обязана находиться копия заявки с записью ГИБДД о том, что они получили сведения о предстоящей поездке. Сопровождающие должны обеспечить правильную посадку и последующую высадку детей.

Перед посадкой следует:

1. По спискам произвести проверку соответствие имеющимся там данным с прибывшими детьми.
2. Собирать прибывающих детей в безопасном месте.
3. Организовать погрузку детских вещей в багажный отсек.
4. Проверить ручную кладь на соответствие Правилам перевозки багажа.
5. Произвести с детьми инструктаж.

При проведении инструктажа должны быть освещены следующие вопросы:

• как следует вести себя при остановках автобуса и при его движении;
• как осуществляется порядок при посадке в автобус и высадке из него;
• поведение в случае возникновения чрезвычайного положения или при проблемах с самочувствием.

Сопровождающий во время поездки с группой обязан следить за здоровьем, поведением детей и регулярностью их питания. Необходимо контролировать правильность прохождения маршрута и при отклонении выяснять эти обстоятельства с водителем.

Какое наказание в случае нарушений

Нарушение требований, предписываемых правилами групповых перевозок, является административным нарушением. Наказание за это могут нести, как водители, так и организаторы перевозки. Это указано в частях 3-6 ст. 12.23 КоАП РФ.

Последние изменения в законодательстве увеличили размер штрафов за такие нарушения:

Видео: