Внесение изменений в конструкцию ТС, внесение изменений в конструкцию автобусов, переоборудование микроавтобусов

Добрый день, уважаемый читатель.

С 1 июня 2021 года в России действуют Правила внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств. Данный документ в общем виде рассказывает об этапах, которые должен пройти автовладелец для того, чтобы узаконить изменения конструкции автомобиля. Все эти этапы рассмотрены в рамках отдельной статьи.

С 17 ноября 2021 года действовует административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства, который более подробно описывает второй этап — получение разрешения ГИБДД. Именно об этом этапе и пойдет речь ниже:

В каком ГИБДД можно получить разрешение на изменение конструкции?
Можно ли записаться на прием через Госуслуги?
Можно ли подать документы через МФЦ?
Какие документы нужны для получения разрешения?
Нужно ли предоставлять автомобиль на осмотр?
Сколько стоит получение разрешения?
В какой срок рассматривается заявление водителя?
Что проверяется перед выдачей разрешения?
В каких случаях разрешение не выдается?
Сколько раз водителю придется общаться с сотрудниками ГИБДД?

Для начала напомню, что все этапы нужно проходить последовательно. То есть водитель сначала должен получить заключение предварительной экспертизы, а лишь затем идти за разрешением в ГИБДД. В рамках данной статьи будем считать, что Вы уже подготовили заключение экспертизы.

Какие переделки не нужно регистрировать в ГИБДД?

3. В случаях, предусмотренных пунктом 77 технического регламента, выполнение процедур (действий), предусмотренных настоящими Правилами, не требуется.

Напомню, что пункт 77 технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» позволяет не проходить проверку в следующих случаях:

изменения в конструкцию внесены серийно, то есть на заводе;
если дополнительное оборудование предусмотрено в документах изготовителя на автомобиль, а документы на само оборудование говорят о том, что оно предназначено для транспортного средства указанной модели.

Например, в сервисной книжке автомобиля LADA 2107 описана возможность использования фаркопа (сцепного устройства). А в документах на фаркоп указано, что он прошел оценку соответствия в составе LADA 2107.

Как узаконить установку фаркопа?

Как оформить изменение конструкции ТС?

В общем виде оформление переделок выглядит так:

1	Уполномоченная организация (испытательная лаборатория)	Предоставьте автомобиль на предварительную экспертизу. По ее результатам Вам будет выдано заключение предварительной технической экспертизы на предмет возможности внесения изменений в конструкцию.
2	ГИБДД	Получите разрешение на внесение изменений в конструкцию ТС.
3	Автосервис	Внесите изменения в конструкцию автомобиля. Получите копии сертификатов соответствия на использованные составные части и предметы оборудования, запасные части или принадлежности.
4	Уполномоченная организация (испытательная лаборатория)	Получите протокол проверки безопасности конструкции ТС после внесения изменений в конструкцию.
5	Станция техосмотра	Пройдите стандартную процедуру технического осмотра. По её результатам выдается диагностическая карта.
6	ГИБДД	Выдача свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
7	ГИБДД	Изменение регистрационных данных автомобиля, получение ПТС и свидетельства о регистрации с информацией о переделках.

Обратите внимание, только на третьем этапе происходит установка дополнительного оборудования.

Порядок и условия внесения изменений в конструкцию автомобиля в ГИБДД

С 1 июня 2021 года вводится в действие Постановление правительства №413. Порядок внесения изменений в конструкию не изменён, но сама процедрура стала более чёткой и регламентированной.

Итак, давайте опишем весь процесс регистрации изменений конструкции по пунктам. Только приготовьтесь, список пунктов будет длинный, хотя и вполне реальный. Этот список актуален на 2021 год и мы постоянно следим за обновлением законодательства о регистрации изменений в структуру машины.

П/п	Действие	Подробно
1	Предварительная экспертиза	Перед внесением изменений в конструкцию нужно провести предварительную техническую экспертизу конструкции на предмет возможности внесения таких изменений. Чаще всего уже на этом этапе все вопросы по внесению изменений может взять на себя эта выбранная Вами организация, кроме походов в ГИБДД, конечно. Перечень организаций, уполномоченных производить предварительную техническую экспертизу, размещён на странице Департамента технического регулирования Евразийской экономической комиссии.
2	Подготовка документов и их предоставление в ГИБДД	Далее нужно заполнить заявление и предоставить нижеследующие документы и принести их в ГИБДД: заключение предварительной технической экспертизы (см п.1) конструкции на предмет возможности внесения изменений, заявление о внесении изменений, паспорт собственника автомобиля, свидетельство о регистрации машины (розовый пластик), ПТС. Также необходимо предоставить сам автомобиль для осмотра.
3	Внесение изменений в конструкцию	После принятия положительного решения о возможности внесения изменений (а такого положительного решения может и не быть в установленных законом случаях), можно непосредственно вносить такие изменения. Это должна делать организация, у которой есть сертификат соответствия на выполнение работ по соответствующему типу изменений. Чаще всего, такие сертификаты, как и сама техническая возможность внести такие изменения, есть у организации, которая проводила Вам предварительную экспертизу (по пункту 1 этого списка). Но можно и внести такие изменения самому (см. ниже).
4	Получение заявления-декларации	После производства изменений конструкции транспортного средства у Вас на руках от организации, которая произвела такое изменение, должно быть заявление-декларация об объёме и качестве выполненных работ по внесению изменений. На самостоятельно выполненные работы по изменениям конструкции заявление-декларация заполняется и подписывается собственником автомобиля.
5	Экспертиза после внесения изменений	Теперь нужно ещё раз пройти техническую экспертизу, уже после внесения изменений в конструкцию, по результатам которой Вам выдадут протокол технической экспертизы. Такую экспертизу может сделать та же организация из пункта 1.
6	Техосмотр	Из технической части осталось только пройти техосмотр автомобиля после внесения изменений в конструкцию в аккредитованной организации. Список таких организаций размещён на сайте РСА.
7	Оплата госпошлины, подготовка и предоставление в ГИБДД документов об изменениях	Затем Вы оплачиваете госпошлину в размере 800 рублей (как за выдачу нового ПТС) и снова едете в ГИБДД со следующими документами: заключение предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений, паспорт и его копия, свидетельство о регистрации автомобиля, ПТС и его копия, протокол технической экспертизы, диагностическая карта, которую Вам выдали в пункте техосмотра, квитанция об оплате госпошлины, копии сертификатов соответствия, заверенные нотариально, на запчасти и компоненты, которые использовались для переоборудования автомобиля, но только в том случае, если у них отсутствует маркировка о соответствии для использования на автомобиле Вашей модели, сам автомобиль для осмотра на предмет выполнения требований Технического регламента Таможенного союза.

Ну вот и всё! Это исчерпывающий список документов и телодвижений для внесения изменений в конструкцию авто, чтобы можно было официально ездить без штрафов и других наказаний как с ГБО, так и с ксеноном, кенгурятником и хоть чем, на что можно получить сертификат соответствия. На что именно можно получить такой сертификат, Вы узнаете по результатам предварительной экспертизы (до внесения изменений в конструкцию).

Но помните, что запрещено изменять конструкцию автомобиля, если в результате этого будет затронута маркировка машины (VIN-номер, номера кузова, двигателя, шасси и т.п.).

Как выбрать уполномоченную организацию (испытательную лабораторию)?

б) под уполномоченной организацией понимается испытательная лаборатория (центр), аккредитованная в национальной системе аккредитации на оценку соответствия требованиям межгосударственного стандарта ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия», включенная в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза.

На этапах 1 и 5 водитель должен посетить уполномоченную организацию для оформления документов. Данная организация должна быть включена в специальный реестр, информацию из которого можно получить через интернет:

Как найти организацию для технической экспертизы?

Этап 1. Предварительная экспертиза

Предварительная техническая экспертиза проводится в испытательной лаборатории. По результатам этой экспертизы водитель должен получить заключение на предмет возможности внесения изменений, которое должно содержать:

данные уполномоченной организации;
дату оформления и номер;
данные транспортного средства;
предполагаемые изменения конструкции ТС;
оценку возможности таких изменений;
описание работ для внесения изменений и требования к используемым компонентам;
вывод о том, что ТС будет соответствовать требованиям безопасности после переделок;
список проверок, которые будут проводиться после изменения конструкции.

Обратите внимание, заключение выдается только на определенные переделки.

Например, если водитель получил разрешение на установку других фар, то он сможет использовать его только для установки указанных фар. Для других переделок потребуется отдельное разрешение.

Поэтому если Вы планируете несколько переделок автомобиля, то имеет смысл сразу же получить заключение на возможность всех этих переделок.

Описание заключения экспертизы

Этап 2. Получение разрешения ГИБДД на изменение конструкции

Для получения разрешения нужно предоставить в ГИБДД следующие документы:

заявление;
паспорт водителя;
доверенность, если в ГИБДД обращается доверенное лицо;
заключение предварительной экспертизы, полученное на этапе 1.

Примечание. На данном этапе автомобиль не потребуется, то есть машину ГИБДД проверять не будет.

После проверки документов ГИБДД выдает разрешение на изменение конструкции.

В выдаче разрешения может быть отказано в следующих случаях:

представлены не все документы;
документы не соответствуют требованиям законодательства, содержат недостоверную информации, являются поддельными или утраченными;
заключение выдано организацией, которая не имеет аккредитации или не внесена в реестр;
в заключении имеются сведения, противоречащие требованиям безопасности;
заключение отсутствует в специальном реестре (данный пункт действует с 1 февраля 2021 года);
на автомобиль наложен запрет на регистрационные действия;
заключение предполагает одну из следующих переделок: уничтожение номера кузова (VIN), рамы, кабины или шасси;
увеличение разрешенной максимальной массы или базы, если нет одобрения типа ТС с такими характеристиками;
замена кузова, кабины или шасси на элемент, не предусмотренный маркой автомобиля;
установка подъемного механизма на грузовик, если этот механизм не прошел оценку соответствия в составе грузовика той же модели.

Например, отказ будет выдан, если автовладелец захочет установить на автомобиль марки «Камаз» кабину от автомобиля марки «Мерседес».

Инструкция по оформлению разрешения

Этап 3. Изменение конструкции

Внести изменения, на которые получено разрешение ГИБДД, можно как в автосервисе, так и самостоятельно.

Единственное исключение — установка газобалонного оборудования (ГБО). При установке ГБО требуется оформление специальной декларации:

г) декларация производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом), соответствующая требованиям к ее содержанию согласно приложению №2 (далее — декларация);

Содержание декларации

Такую декларацию можно получить только в автосервисе, поэтому самостоятельно установить ГБО нельзя.

Примечание. Прочие работы можно выполнить как в сервисе, так и самостоятельно. Для них оформление дополнительных документов не требуется.

Однако в любом случае нужно сохранить сертификаты или декларации соответствия для использованных составных частей.

Когда нужно подавать заявление

Действующее законодательство расценивает ПТС как документ, содержащий информацию о праве собственности на транспортное средство и о самом автомобиле. Все указанные в нем сведения должны быть актуальными и легко читаемыми. В противном случае автолюбителю, севшему за руль с неактуальными документами, грозит привлечение к административной ответственности. Итак, не стоит затягивать с написанием заявления если:

Машина сменила собственника – была продана, подарена или получена в наследство.
Изменилась фамилия, имя или отчество автовладельца, например, в случае брака, развода или добровольной смены.
Паспорт транспортного средства поврежден настолько, что какая-либо информация в нем стала нечитабельна.
Сменилось место жительства (прописка) автомобилиста.
В конструкцию транспортного средства были внесены изменения, требующие по закону регистрации. Например, установлено новое газовое оборудование (ГБО) вместо бензинового, двигатель или изменен цвет автомобиля.

Подать заявление можно несколькими способами:

Обратиться непосредственно в ГИБДД через ближайшее МРЭО,
Заполнить форуму на портале госуслуг,
Посетить сервис–центры ГИБДД при МФЦ.

Внимание! В 2021 году не во всех МФЦ открыты представительства ГИБДД, но их становится все больше в связи с высокой востребованностью услуг. Здесь можно подать документы на замену прав, ПТС и других документов на машину.

Этап 4. Получение протокола проверки безопасности конструкции

На данном этапе нужно еще раз обратиться в уполномоченную организацию (испытательную лабораторию) для получения протокола проверки безопасности конструкции ТС.

Протокол должен содержать следующую информацию:

данные уполномоченной организации;
дату оформления и номер;
данные транспортного средства;
подтверждение обязательной сертификации или декларирования соответствия для установленного оборудования;
подтверждение выполнения требований приложения №9 к ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств»;
при установке ГБО — подтверждение наличия паспортов на каждый баллон;
итоги проверки изменений конструкции;
вывод о том, что безопасность ТС соответствует требованиям законодательства.

Описание протокола

В каком ГИБДД можно получить разрешение на изменение конструкции?

45. Государственная услуга предоставляется подразделением Госавтоинспекции по экстерриториальному принципу, по месту обращения заявителя.

Пункт 45 регламента говорит о том, что водитель может обратиться в любое подразделение ГИБДД в любом регионе.

Примечание. Имейте в виду, что на этапе 6 Вам придется еще раз обратиться в то же самое подразделение ГИБДД для получения свидетельства о соответствии конструкции требованиям безопасности.

Если Вам приходится часто ездить по стране, то нужно внимательно отнестись к выбору подразделения. Чтобы в итоге не оказалось, что пришло время для повторного обращения, а ехать нужно на другой конец страны.

Этап 6. Получение свидетельства в ГИБДД

Для получения свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в ГИБДД нужно предоставить сам автомобиль и следующие документы:

заявление;
паспорт водителя;
доверенность, если в ГИБДД обращается доверенное лицо;
при установке ГБО — декларацию автосервиса (получена на этапе 3);
протокол проверки безопасности (получен на этапе 5);
копию документа об оплате госпошлины (800 рублей — статья 333.33 НК РФ);
разрешение ГИБДД (получено на этапе 2).

После этого сотрудники ГИБДД осматривают автомобиль, проверяют документы и выдают водителю свидетельство.

В выдаче свидетельства отказывают в следующих случаях:

представлены не все документы;
документы не соответствуют требованиям законодательства, содержат недостоверную информации, являются поддельными или утраченными;
протокол выдан организацией (лабораторией), которая не имеет аккредитации или не внесена в реестр;
протокол отсутствует в специальном реестре (данный пункт действует с 1 февраля 2021 года);
отсутствуют сведения о техосмотре;
транспортное средство, его агрегаты, документы или номера находятся в розыске;
на автомобиль наложен запрет на регистрационные действия;
автомобиль не предоставлен на осмотр;
номер двигателя или кузова не читается или имеет признаки подделки;
фактические изменения не соответствуют тем, которые указаны в разрешении.

Инструкция по оформлению свидетельства

Сложный тюнинг

Речь идет о различном тюнинге машин, установке кенгуринов, лебедок и прочих функциональных и не очень излишеств. А также об установке газобаллонного оборудования на машину. Впрочем, ничего страшного в этих основаниях для отказа нет. И они вовсе не означают, что порядок получения разрешения и свидетельства о соответствии транспорта усложнится.

Порядок внесения изменений в конструкцию следующий. Автовладелец перед тем, как устанавливать допоборудование, должен обратиться в специализированную лабораторию для получения заключения о возможности такого изменения в конструкции. Такое заключение должно быть внесено в реестр, который ведет минэкономразвития. Затем со всеми документами надо обратиться в ГИБДД для получения разрешения. Предъявлять машину на этом этапе не требуется.

После получения разрешения автовладелец обращается к производителю работ, который устанавливает оборудование. Затем снова в лабораторию для проведения испытаний и получения протокола этих испытаний. Протокол также должен быть внесен в реестр минэкономразвития.

Далее нужно пройти техосмотр автомобиля.

Потом со всеми документами и вместе с машиной надо обратиться в ГИБДД для получения свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в него изменениями требованиям безопасности дорожного движения.

Так вот: с 1 февраля если заключение лаборатории не будет внесено в реестр, то это будет основанием для отказа ГИБДД в разрешении на внесении изменений в конструкцию. Если в реестр не будет внесен протокол испытаний, то это будет основанием для отказа в выдаче свидетельства о соответствии транспорта требованиям безопасности.

Реестр был создан недавно, но польза от него может быть ощутимой. Например, внес автовладелец изменения в конструкцию автомобиля, в результате которых микроавтобусом, на котором можно было ездить только с правами подкатегории «D1», теперь можно управлять имея права категории «В». Но со временем все разрешительные документы и заключения потерял. Потерял также и паспорт транспортного средства. Так вот чтобы восстановить ПТС, для начала потребуется восстановить заключение о безопасности конструкции. Но выяснится, что и лаборатории, которая проводила испытания уже нет. В общем, возникнет масса сложностей.

С реестром эти документы не потеряются. И лаборатория обязана вносить в него соответствующие документы. А ГИБДД — их проверять.