Документы удостоверяющие личность на территории России

Для чего необходимо удостоверение личности

Водительские права, или любой другой документ, удостоверяющий личность, дают возможность гражданам РФ пользоваться следующими сферами услуг в стране и за ее пределами:

• Покупка железнодорожных и авиационных билетов (пассажиры без проездного документа не имеют защиты со стороны закона, в результате чего перевозчик не будет нести ответственность в случае некачественного обслуживания);
• Осуществление любых банковских процедур (для того, чтоб стать клиентом банка, гражданину РФ нужно предоставить сотруднику финансового учреждения определенный перечень документов, куда также входит удостоверение личности. При этом для работы с кассой (получения и отправления переводов) человеку не обязательно быть занесенным в базу данных организации. Но без паспорта подобная процедура для него все равно будет недоступна);
• Официальное оформление или смена текущего места работы (согласно законодательству, работодатель имеет полное право отказать гражданину в трудоустройстве, при отсутствии у него документа, удостоверяющего его личность. Будучи неофициальным работником, человек не получает никакой медицинской страховки и юридической защиты, а его заработная плата может измениться в любой момент, без имеющихся на то оснований);
• Покупка, продажа, аренда и любые другие операции с недвижимостью;
• Самостоятельное представление своих интересов в суде.

Кроме того, без документа, удостоверяющего личность (водительские права или заграничный паспорт), вы не сможете пользоваться услугами почты, участвовать в разных акциях, и даже покупать алкоголь или сигареты. Поэтому иметь при себе вышеупомянутую корочку просто необходимо.

Законодательно заверенные документы, как замена паспорту

Верховный документ Российской Федерации – паспорт – содержит в себе не только данные о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, семейное положение и фактическое место прописки), но и его фотографию. Поэтому, согласно текущему законодательству, выступать в роли удостоверения личности могут только те корочки, которые несут в себе всю вышеперечисленную информацию. А именно:

• Военный билет;
• Корочка моряка (выдается людям, работающим на борту промышленных и торговых суден);
• Свидетельство о рождении (может удостоверять личность тех, кто не имеет паспорт гражданина РФ);
• Корочка военнослужащего (распространяется только на офицеров, относящихся к действующему составу);
• Временное удостоверение личности.

Также к этому списку можно отнести и паспорт старого образца (времен СССР), поскольку он содержит всю необходимую информацию о гражданине. Но при первой возможности такой документ нужно заменить на современное удостоверение.

Можно ли использовать водительские права, чтоб заверить личность

Если опираться исключительно на законный перечень документов, то водительские права, как удостоверение личности, применяться не могут. Причем на это коллегиальное решение не влияют даже следующие подзаконные акты:

• Постановление Верховного Суда РФ №06-2016, где четко прописано, что водительское удостоверение имеет все необходимые реквизиты для идентификации гражданина;
• Приказ МНС №3-13/59, в котором права являются законным идентифицирующим документом при подаче налоговой и бухгалтерской отчетности;
• Определение Кассационной коллегии РФ № 06-547;
• Некоторые статьи МВД и МИД России.

Но в большинстве случаев отказ от идентификации гражданина по его водительским правам не что иное, как принципиальная позиция структур. Ведь даже несмотря на то, что по закону права не являются документом, удостоверяющим личность, использовать их в этом направлении вполне целесообразно. Так как в них есть все данные о человеке, присутствующие в его паспорте.

В каких случаях можно использовать права

Чаще всего водительское удостоверение является полноценным идентификационным документом в структурах, связанных с дорожным движением, где с помощью прав гражданин может:

• Беспрепятственно сдать экзамен ПДД;
• Оформить дорожно-транспортное происшествие;
• Доказать свое право владения автотранспортом;
• Оспорить решение инспектора ДПС;
• Получить страховку на автомобиль.

В остальных же случаях российский гражданин, предъявляющий в качестве удостоверения личности водительские права, может рассчитывать только на принципиальную позицию проверяющего. На многих режимных объектах, а также в почтовых отделениях, подобные манипуляции не считаются редкостью, и воспринимаются они вполне адекватно.

Когда права не примут

Несмотря на то, что многие организации готовы принимать водительское удостоверение для идентификации граждан, существует перечень структур, где права категорически не подойдут для подобных целей. Сюда относят:

• Банковские учреждения (для того, чтоб стать полноценным клиентом банка, или совершить финансовую операцию через кассу, человеку просто необходимо иметь при себе верховный документ РФ);
• Фирмы и компании, занимающиеся организацией выездов за пределы страны (пересечь границу не имея внутригражданского паспорта невозможно, что четко прописано в законе);
• Судебные структуры.

При этом в органах МВД водительские права безусловно являются удостоверением личности, наравне со служебной корочкой инспектора.

Что может выступать в качестве удостоверения личности

Предлагаем остановиться и выяснить более детально, какие документы, кроме паспорта, удостоверяют личность гражданина на территории РФ. Как уже отмечалось ранее, конкретного установленного законодательством списка нет, но можно выделить несколько документов, которые упоминаются в различных нормативных актах и регулярно используются в качестве удостоверяющих:

1. Загранпаспорт РФ.
2. Удостоверение военнослужащего или военный билет.
3. Временное удостоверение.
4. Свидетельство о рождении (СОР).
5. Служебное удостоверение работника прокуратуры.
6. Паспорт моряка.

Важно знать, что во многих случаях можно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые являются взаимозаменяемыми:

• при ношении оружия – паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет;
• для установления пенсии гражданам РФ – внутренний паспорт, загранпаспорт, временное удостоверение, служебный или дипломатический паспорт;
• при покупке билета на поезд – паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении, военный билет;
• при покупке алкогольной продукции также можно использовать любой из них.

Следует отметить: многие российские граждане ошибочно считают, что некоторые документы могут в случае необходимости удостоверить личность, хотя они не значатся в этом качестве ни в одном правовом акте. Они лишь подтверждают статус человека в обществе: к таким документам относятся удостоверение адвоката, пенсионное удостоверение, студенческий билет, читательский билет, трудовая книжка, водительские права, удостоверение личности участника общественного учреждения.

Общегражданский паспорт

Как уже отмечалось ранее, внутренний паспорт является основным документом, удостоверяющим личность на территории РФ. . Кроме того, и и .

В нем содержатся основные идентификационные данные гражданина: ФИО, дата и место рождения, пол, а также ставится , имеется информация о несовершеннолетних детях, о гражданском положении, воинской обязанности и .

Более подробную информацию о главном удостоверяющем личность документе, а также о том, где и как его получить .

Паспорт для выезда за границу

Заграничный паспорт удостоверяет личность гражданина РФ за пределами страны.

Несмотря на то, что он предназначен в первую очередь для выезда за границы РФ, им можно пользоваться и внутри страны: для обмена валюты, покупки авиа- и железнодорожных билетов.

На данный момент россияне имеют возможность выбирать из двух типов загранпаспорта: старого образца (на 5 лет) или , в котором содержатся (на 10 лет). Оформить любой из них можно по письменному заявлению как взрослым, так и детям.

Читайте более подробно о таком удостоверении личности, как .

Военные удостоверения

Удостоверение военнослужащего выдается в соответствии с приказом министра обороны РФ от 13.05.2003 № 150. Оно является основным документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, действительно только в период прохождения военной службы, по ее окончании или увольнении с которой его необходимо сдать.

Военное удостоверение выдается военнослужащим, поступившим на службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению прапорщиками, мичманами, и офицерам запаса – при поступлении на военную службу по контракту. Всем остальным гражданам перед прохождением воинской службы, при зачислении в запас, а также в случае освобождения от воинской службы выдается билет военного.

Оба документа признаются во всех организациях (банке, государственных учреждениях) вместо российского паспорта. Поэтому спешим обрадовать всех, кто интересуется, может ли военный билет заменить паспорт, – да, может.

Прочитайте подробнее о процедуре и пакете документов, необходимых для оформления .

Временное удостоверение

На период оформления паспорта РФ по желанию гражданина сотрудник миграционной службы может выдать временное удостоверение личности по форме № 2П (приложение № 2 к Административному регламенту ФМС). Чтобы его получить, нужно обратиться с письменным заявлением в отделение ГУВМ МВД, кроме того понадобится 1 фотография. Выдается на срок до двух месяцев, в случае необходимости может быть продлено.

Рекомендуем изучить более подробную информацию о .

Свидетельство о рождении

Является первым и единственным удостоверением личности маленького гражданина РФ, пока тот не достигнет возраста 14 лет.

Хотите узнать, как и где его можно оформить, тогда ознакомьтесь детальнее с процедурой получения .

Удостоверение прокурорского работника

Согласно Закону «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ, служебное удостоверение работникам прокуратуры выдается по образцу, установленному Генеральным прокурором РФ. Оно подтверждает личность прокурорского работника, его звание и должность; для прокуроров, помимо прочего, подтверждает право на ношение и хранение боевого оружия и специальных средств.

Документы для моряков

Удостоверение личности моряка или УЛМ – главный документ, который требуется каждому моряку для трудоустройства и успешной работы в море. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2008 № 628, «удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации». Хотя его предшественник – паспорт моряка являлся полноценной заменой общегражданского паспорта.

В связи с этим многие не очень близкие к морской профессии люди их путают и до сих пор в неведении: является ли паспорт моряка документом, удостоверяющим личность. Но паспорт моряка является уже историей, поэтому он вряд ли сможет выполнить эту функцию, что связано с поправками в Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года…”» от 30.12.2008 № 322-ФЗ. Теперь вместо термина «паспорт моряка» необходимо использовать термин «удостоверение личности моряка».

Читайте более подробно о том, кто может оформить .

Можно ли использовать права при покупке алкоголя и табака

В Российской Федерации действуют строгие ограничения по возрасту на приобретение спиртных напитков и табачных изделий. Поэтому, для осуществления подобных покупок, человеку нужно иметь при себе документ, подтверждающий его возраст.

Согласно постановлению Минздрава №215 и приказу Минпромторга №1728, водительские права могут являться удостоверением совершеннолетней особы, подтверждающим его право на покупку алкоголя и сигарет. Причем такое решение имеет узаконенную основу. А значит при отказе в реализации вышеперечисленных продуктов продавец может быть наказан.

Можно сделать следующий вывод: по закону права имеют юридическую силу только в структурах, связанных с дорожным движением, и в супермаркетах, занимающихся продажей никотина и спиртного. А вот фактически их можно применять и на других объектах, где внутренний регламент не столь принципиален, как российское законодательство.

Исходя из этого, однозначно ответить на вопрос, являются ли права удостоверением личности в России, невозможно. Но для того, чтоб избежать неприятных ситуаций, кроме корочки водителя при себе лучше всегда иметь и внутригражданский паспорт. Особенно если вы собираетесь попасть на режимный объект или же просто забрать посылку на почте.

Удостоверение адвоката- документ, подтверждающий статус адвоката.

Одним из полномочий Управления, в сфере контроля и надзора за деятельностью адвокатуры, является выдача адвокатам Чувашской Республики удостоверения адвоката, а также документа, подтверждающего статус адвоката (в случае изменения членства в адвокатской палате Чувашской Республики, на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации).

В соответствии с требованиями Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденным приказом Минюста России от 05 февраля 2008 г. № 20 (далее – Административный регламент), в Управлении ведутся книга учета бланков удостоверений и книга учета выдачи удостоверений.

Основанием для начала исполнения государственной функции по внесению сведений об адвокате в региональный реестр является получение территориальным органом уведомления квалификационной комиссии адвокатской палаты и иных документов, указанных в пункте 59 Административного регламента.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закона об адвокатуре)).

В случае выдачи адвокату удостоверения в связи с присвоением статуса, изменении фамилии адвоката, порчи (утраты) удостоверения адвокат лично подписывается за его получение в книге учета выдачи удостоверений. Исключение составляют случаи получения удостоверения адвоката другим лицом на основании доверенности, однако подобные случаи встречаются крайне редко. Номер удостоверения соответствует порядковому номеру в книге учета выдачи удостоверений. Удостоверения выдаются без ограничения срока действия.

В соответствии с пунктом 3 статьей 15 Закона об адвокатуре лицо, статус адвоката которого прекращен или приостановлен, после принятия соответствующего решения советом адвокатской палаты, обязано сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции, который выдал данное удостоверение. Обязанность по сдаче удостоверения сохраняется и при принятии адвокатом решения об изменении членства (пункт 5 статьи 15 Закона об адвокатуре).

Однако, несмотря на законодательное закрепление данной обязанности адвоката, письменного уведомления Управления, направляемого адвокату при внесении вышеуказанных сведений в реестр адвокатов Чувашской Республики, в котором помимо иной информации содержится напоминание об обязанности по сдаче удостоверения, все же имеются случаи его невозврата. По состоянию на 01 ноября 2012 года в Управление не сдано 59 удостоверений адвоката.

Кроме этого хотелось бы остановиться и на вопросе выдачи удостоверения адвоката взамен утраченного (испорченного). Что касается порядка выдачи, то он также определен Административным регламентом.

Новое удостоверение выдается адвокату в течение 10 дней с момента регистрации заявления адвоката в Управлении.

При утрате (порче) удостоверения адвокат направляет в Управление заявление с указанием обстоятельств утраты или порчи удостоверения, само испорченное удостоверение, в случае утраты удостоверения в результате противоправных действий третьих лиц также копию документа, подтверждающего обращение в правоохранительные органы, фотографию.

При этом нередко адвокаты при утрате удостоверения в результате противоправных действий третьих лиц не осведомлены об обязанности по обращению в правоохранительные органы. Между тем, в случае не предоставления копии документа, подтверждающего обращение в правоохранительные органы Управление имеет право отказать в выдаче удостоверения до устранения причин, послуживших основанием для отказа. После их устранения адвокат вправе представить документы повторно.

Имеются также случаи, когда адвокат в течение короткого времени теряет удостоверение, что символизирует о халатном отношении к единственному документу, подтверждающему статус адвоката. Между тем следует отметить, что надлежащее хранение указанного документа вытекает из факта присвоения статуса адвоката.

Подводя итог всему вышеизложенному обращаемся к адвокатскому сообществу Чувашской Республики с просьбой учесть все указанные замечания и впредь более бережно и осторожно относиться к документу, подтверждающему статус адвоката, неуклонно соблюдать действующее законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре в части возврата удостоверения адвоката в территориальный орган, так как одним из принципов адвокатуры является принцип законности, который заключается в том, что в своей профессиональной деятельности адвокат должен следовать законодательству Российской Федерации

, содействовать утверждению и практической реализации принципов верховенства права и законности, употреблять все свои знания и профессиональное мастерство для надлежащей защиты и представительства прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике