Туроператоры заявили о проблемах с подачей уведомлений в ГИБДД на перевозку детских групп

Информация о заявителе

В данном разделе содержится информация о человеке, который подает уведомление в ГИБДД.

В рассматриваемом примере документ подает директор школы, поэтому следует заполнить поля соответствующими данными:

На данном шаге вопросы моет вызвать поле «Должность»:

Пример. Пусть родители школьников решили самостоятельно организовать поездку детей на концерт и школа в этом участия не принимает. В этом случае один из родителей заключает договор аренды автобуса и становится фрахтователем.

Поскольку с 1 октября 2021 года физические лица не могут от своего имени подавать уведомления, в описанном примере уведомление должен подать представитель организации, которая предоставляет автобус (фрахтовщика). Именно сотрудник фрахтовщика должен указать свою должность.

Особенности нумерации автобусов во время движения

Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее дня, предшествующего дате, на которую запланировано начало такой перевозки, для подготовки списка детей.

Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтовщиком и передается фрахтователю для подготовки списка детей.

При осуществлении перевозки двумя и более автобусами каждому водителю передаются сведения о нумерации автобуса при движении.

До 1 октября 2021 года нумерация автобусов (если при перевозки используются несколько автобусов) должна была присваиваться заранее (за один день до начала поездки). В новой редакции конкретные сроки для данной операции не обозначены. То есть нумерация просто должна быть проведена до начала перевозки, а информация о номерах должна быть передана водителям автобусов.

Информация о перевозке

В поле «Регионы, по маршруту, включая регион начала движения» следует внести все регионы, через которые будет пролегать путь автобуса.

В рассматриваемом сегодня примере поездка проходит по территории одной области, поэтому в поле выбрано значение «Рязанская область».

Другой пример. Дети едут в поездку из Коломны в Москву. В этом случае поездка пролегает по территории Московской области и города федерального значения Москва. Т.е. в поле следует указать 2 значения: «г. Москва» и «Московская область». Порядок значения не имеет.

Введите количество детей и цель перевозки (в произвольной форме).

Также следует указать время начала и окончания перевозки. Обратите внимание, сайт ГИБДД предлагает для этого воспользоваться календарем:

Особенность календаря заключается в том, что в нем содержатся только полные часы. Т.е. нельзя выбрать значение «8 часов 12 минут» и это не всегда удобно.

Если Ваша поездка начинается в середине часа, то просто выберите ближайшее подходящее время в календаре а затем подправьте его вручную.

В нижней части формы есть кнопка «Прикрепить файл», однако ее предназначение никак не поясняется. Так что просто не обращайте на нее внимание и нажмите кнопку «Далее».

Маршрут под контролем

На совещании с руководителями органов исполнительной власти РФ, осуществляющими госуправление в сфере образования, по вопросам организации летней занятости несовершеннолетних и обеспечения их безопасности, заместитель начальника Госавтоинспекции МВД России Олег Понарьин пояснил, что в вопросах безопасности детей есть три ключевых момента — это безопасность транспортного средства, надежность водителя и качество организации перевозки детей.

«Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности, обозначен знаками «перевозка детей» и дополнительным сигналом желтого или оранжевого цвета. Автобус должен быть технически исправен. К водителям также требования достаточно прозрачные, он должен иметь стаж управления автобусами не менее одного года и водитель не должен иметь нарушений ПДД за последний год», — цитирует генерала ТАСС.

По словам Понарьина, маршрут перевозки группы детей автобусами должен быть заранее подготовлен, а максимальная скорость перевозки не должна превышать 60 км/ч. Кроме того, по его словам, все места промежуточных остановок должны быть заранее определены и проработаны, в том числе с точки зрения охраны общественного порядка.

— Правоохранительные органы должны знать заранее о такой перевозке, — напомнил Олег Понарьин. — Такой механизм предусмотрен и, вспоминая ставропольский случай, никто не проинформировал ни органы образования, ни комитет по спорту о том, что такая перевозка должна была осуществляться.

Напомним, что организовывать такую перевозку необходимо, если в путь отправляется более восьми детей. То есть требуется заключить договор фрахтования автобуса, получить все данные от перевозчика и направить уведомление в Госавтоинспекцию. Не все детские перевозки сопровождаются машинами ДПС. Сопровождение обеспечивается, если едет колонна (как минимум из двух автобусов).

В случае со Ставрополем сопровождение не требовалось. Но эта поездка должна была быть оформлена как организованная перевозка группы детей. А этого сделано не было. К сожалению, очень многие организаторы поездок не занимаются оформлением таких перевозок. Это требует времени, да и не всякий автопарк готов дать под детскую перевозку автобус. А там, где дают, это стоит дороже, чем просто зафрахтовать автобус, не оформляя перевозку. Но ведь безопасность детей дороже любых денег. Согласно статистике, еще ни при одной организованной перевозке групп детей не зафиксировано смертельных ДТП.

Всего с начала года, по словам Олега Понарьина, на дорогах погибли более 150 детей.

— Цифра крайне неприемлемая для цивилизованной страны, — заявил генерал. — Какие мы разделяем виды ДТП, в которых участвуют дети? Это три основных категории: дети-пассажиры, дети-пешеходы и дети-водители. По количеству ДТП с детьми-пассажирами и детьми-пешеходами сравнялись. Они составляют где-то 42-47 процентов. Однако по тяжести последствий опаснее ДТП с детьми-пассажирами.

И происходят такие ДТП из-за беспечности родителей и водителей, которые перевозят детей. Они допускают превышение скорости, не учитывают метеоусловия, дети перевозятся не пристегнутыми либо без детских кресел. Бывает, что детей перевозят нетрезвые водители. Олег Понарьин отметил, что в этом году наблюдается рост таких ДТП в 15 регионах страны, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. По его мнению, единственный способ повлиять на эту ситуацию — это изменить поведение родителей.

Информация об используемых автобусах

В форму необходимо ввести данные используемого автобуса или автобусов:

Чтобы добавить дополнительный автобус нужно нажать на кнопку «Добавить автобус».

Напомню, что уведомление подается лишь в том случае, если в поездке используется 1 или 2 автобуса. Если автобусов 3 или более, то ситуация более сложная и требуется оформить сопровождение группы автомобилем ГИБДД.

Что касается приведенной выше формы, то ее поля можно заполнить в произвольной форме. Обратите внимание, кроме номера диагностической карты следует указать и дату, до которой она действует.

Информацию об автобусе можно получить у перевозчика.

Электронная подача уведомления о перевозке детей автобусами

Здравствуйте, читатели.

В июле 2014 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Введенные Правила определяют требования которые предъявляются при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей.

В одной из предыдущих статей уже мы рассматривали изменения в этих Правилах. Так же в статье затрагивался вопрос изменений в документальном оформлении организованной перевозки группы детей. Согласно Правил, уведомление в ГИБДД можно подать не только в традиционном бумажном виде, но и в электронной форме через сайт ГИБДД.

Мало кто знает, но на официальном сайте ГИБДД.РФ, в разделе «Сервисы», появился отдельный раздел — «Уведомление о перевозке групп детей». Именно этот раздел и предназначен для электронного оформления уведомления. Ниже в статье подробно разберем заполнение формы для подачи уведомления.

Заполнение формы разбито на несколько разделов:

1. Информация о заявителе;
2. Информация о перевозке;
3. Информация о заказчике;
4. Информация о перевозчике;
5. Информация о водителе (водителях);
6. Программа маршрута;
7. Проверка данных.

Разделы необходимо заполнять последовательно. Заполнять последующий раздел можно только после полного заполнения предыдущего раздела. Рассмотрим последовательно каждый этап заполнения формы.

1. Информация о заявителе

В этом разделе указывается информация о человеке который подает электронное уведомление. Это может быть как директор учебного заведения так и любое другое лицо организовывающее поездку, например один из родителей. В форму вносится следующая информация:

• Фамилия, Имя, Отчество заявителя;
• Должность;
• Контактный номер телефона и (или) факса;
• Адрес электронной почты для направления писем о статусе заявок и последующего доступа ко всем ранее поданным уведомлениям.

Всё понятно, но в случае если поездку организовывают родители то возникает вопрос о графе «Должность». В этом случае родители, а точнее один из родителей, заключает договор на перевозку, и согласно Устава автомобильного транспорта становится «Фрахтователем». В данном случае «Фрахтователь» — физическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость использования транспортных средств. Поэтому в графе «Должность» необходимо указать «Фрахтователь».

2. Информация о перевозке

Информация о перевозке состоит из следующих граф:

• Регионы, по маршруту, включая регион начала движения;
• Количество детей;
• Цель перевозки;
• Предполагаемое время начала перевозки;
• Предполагаемое время окончания перевозки.

В графе «Регионы по маршруту» необходимо перечислить все регионы (республика, край, область, город федерального значения), по маршруту движения. Самим печатать ничего не нужно, просто выбираете из предоставленного списка.

В графах «Время начала перевозки» и «Время окончания перевозки» так же печатать ничего не нужно, в выпадающем календаре необходим выбрать дату и время. При указании времени минуты можно корректировать в ручную.

Смотрите также: Новые сроки проведения техосмотра с 1 апреля 2020 года

3. Информация о заказчике

Заказчиком может быть как любое учебное заведение так и один из родителей организующих поездку. Исходя из этого есть некоторые различия в заполняемых графах. Если заказчик физическое лицо то необходимо заполнить следующие графы:

• Тип заказчика;
• Фамилия, Имя, Отчество;
• Адрес места жительства;
• Контактный номер телефона и (или) факса;
• Адрес электронной почты (при наличии).

В графе «Тип заказчика» необходимо выбрать физическое лицо, юридическое лицо или ИП. Если заказчик юридическое лицо или ИП, необходимо заполнить дополнительные графы:

• Полное наименование с указанием организационно-правовой формы;
• Юридический адрес;
• Идентификационный номер налогоплательщика.

4. Информация о перевозчике

Информация в этом разделе мало чем отличается от предыдущего раздела.

• Тип;
• Фамилия, Имя, Отчество;
• Адрес места жительства;
• Контактный номер телефона и (или) факса;
• Адрес электронной почты (при наличии);
• Идентификационный номер налогоплательщика.

5. Информация об используемых автобусах

Чтобы заполнить этот раздел необходимо предварительно запросить у перевозчика документы на автобус и заполнить следующие графы:

• Марка, модель;
• Государственный регистрационный знак;
• Номер диагностической карты и срок её действия;
• Сведения об оснащении тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Если автобусов несколько то необходимо нажать кнопку «Добавить автобус» и заполнить такие же графы на все автобусы. Так же нужно помнить что если в поездке используется 3 и более автобусов то дополнительно необходимо заказать и оформить сопровождение группы автобусов автомобилем ГИБДД.

6. Информация о водителе (водителях)

Далее необходимо заполнить графы с информацией о водителе.

• Фамилия, Имя, Отчество;
• Номер водительского удостоверения;
• Дата выдачи водительского удостоверения;
• Сведения о стаже работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года.

Если в поездке участвует несколько автобусов то нажав кнопку «Добавить водителя» так же заполняете форму на всех водителей.

7. Программа маршрута

Если сравнивать с предыдущими разделами то раздел «Программа маршрута» самый объемный по количеству вводимой информации.

• Адрес места начала перевозки;
• Регион начала маршрута;
• Район или городской округ начала маршрута;
• Названия автомобильных дорог по маршруту перевозки;
• Адреса промежуточных остановочных пунктов и места окончания перевозки;
• Планируемое время стоянки;
• Цель стоянки;

В первой графе указывается адрес начала поездки. Для этого нажимаете на кнопку «Карта», и на открывшейся карте выбираете точку начала маршрута. После этого нажимаете кнопку «Выбрать» и переходите к заполнению следующих граф. Далее из списка выбираете «Регион начала маршрута» и «Район или городской округ начала маршрута», перечисляете автодороги по которым проходит маршрут.

Смотрите также: Технический осмотр автобусов в присутствии сотрудников ГИБДД с 1 марта 2021 года

Далее указывается «Адреса промежуточных остановочных пунктов и места окончания перевозки». Адрес так же выбирается на карте как и адрес начала маршрута. При выборе адреса стоит обратить внимание на то что если детей визит в одну сторону, например на вокзал, то указывается адрес вокзала, а если детей везут в музей и обратно то указывается адрес музея. Так же указывается «Планируемое время стоянки» и «Цель стоянки».

После ввода начальной, конечной и всех промежуточных точек маршрута на карте ниже появятся все эти точки соединенные прямыми линиями, соответственно эти линии не проходят по автодорогам. Чтобы маршрут был более точным нужно эти линии проложить по дорогам. Для этого необходимо на прямой линии выбрать точку и перетянуть её на любую точку на автодороге, и так до тех пор пока прямая линия не примет форму автодороги. Далее вводите:

• Расстояние перевозки в километрах;
• График движения;
• Расчётное время в пути (ЧЧ:ММ).

Данные о расстоянии перевозки и времени в пути вводятся примерно, по предварительным расчетам.

8. Проверка данных

В этом разделе проверяете верно ли введены данные. Если ошибок нет то нужно ввести подтверждающий код и отправить данные в ГИБДД.

Итог

Электронное уведомление значительно облегчает жизнь организаторам детских поездок и значительно экономит время. Нет необходимости посещать ГИБДД с кипой бумаг. Для заполнения формы достаточно иметь минимальные навыки работы на компьютере. С другой стороны сервису еще есть куда улучшаться. Например нет возможности сохранять отправленные уведомления, и в следующий раз при организации такой же поездки придется заново вводить эти же данные.

А что думаете Вы по этому поводу? Прошу присылать свои мнения в комментарии.

Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Так же на сайте www.trans-otdel.ru можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.

Все документы представлены в формате Word и Excel. Для того чтобы получить все перечисленные документы достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

Информация о водителе (водителях)

В следующей форме нужно ввести данные водителя:

• ФИО;
• Серию и номер водительских прав;
• Дату выдачи прав (речь идет о дате выдачи текущего удостоверения, а не о дате начала стажа);
• Сведения о стаже работы водителем в произвольной форме.

Примечание. В 2021 году водитель должен иметь стаж не менее 1 года из последних 1 года 1 месяца. Однако на момент оформления данной статьи форма на официальном сайте ГИБДД содержит старый вариант описания (стаж из последних 3-х календарных лет). При заполнении формы руководствуйтесь действующими нормативными документами, то есть укажите стаж за последние 13 месяцев.

Требования к стажу водителя автобуса

Рассмотрим обновленный пункт 8 правил организованной перевозки детей:

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

• имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей;

8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

• имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;

Итак, до 1 октября 2021 года водитель должен был иметь непрерывный стаж работы по категории D не менее одного последнего года. С 1 октября требования стали немного проще. Водитель должен иметь стаж работы на автобусе не менее 12 из последних 13 месяцев.

Например, водитель работает на автобусе 10 лет. Однако пол года назад он перешел из одной организации в другую. В результате этого образовался небольшой пробел в работе — 5 дней. По старым правилам такой водитель не мог участвовать в организованных перевозках детей, по новым — может.

Так что законодателям удалось устранить проблему, связанную со сменой работы водителя.

Примечание. Напомню, что требования к стажу работы для водителя автобуса менялись уже несколько раз.

До 10 июля 2015 года водители должны были иметь непрерывный стаж 1 год. С 10 июля 2015 года по 3 января 2021 года стаж должен был составлять один год из последних трех лет. С 3 января 2021 года по 1 октября 2021 года вновь требовался непрерывный год стажа.

Так что не исключено, что в будущем требования по стажу изменятся еще не один раз.

Программа маршрута

Это последняя форма для заполнения, однако она самая сложная. Поэтому разберемся с ней более подробно:

1. Адрес места начала перевозки. Чтобы получить значение этого поля следует нажать на кнопку «Карта». После этого на экране появится карта, на которой нужно выбрать начальную точку маршрута:

Для точного выбора места карту можно приблизить. После нажатия левой кнопкой мыши на карте появится значок в виде флажка. После этого следует нажать на белую кнопку «Выбрать» в верхней части карты.

Карта должна закрыться, а в поле формы должен появиться адрес начальной точки маршрута.

2. Выберите регион начала маршрута из предложенного списка. Если нужного региона в списке нет, то это значит, что Вы допустили ошибку на самой первой странице в форме «Информация о перевозке».

3. Выберите район, в котором начинается маршрут.

4. Введите список автодорог, по которым будет пролегать путь группы. В рассматриваемом примере поездка проходит только по одной дороге, поэтому в поле введена только она.

Обратите внимание, нужно ввести все дороги на маршруте.

Например, если маршрут к точке назначения и обратно проходит по разным дорогам, то нужно ввести их названия.

5. В следующее поле нужно ввести информация о промежуточной остановке или о конечном пункте перевозки.

Например, если дети едут из города в аэропорт, то на данном шаге следует ввести адрес аэропорта.

Если же дети едут в театр и обратно, то на данном шаге нужно ввести адрес театра.

Для ввода данных используется карта, такая же как и в начале данной формы.

6. Планируемое время стоянки. Обратите внимание, вводить нужно именно время, в течение которого автобус будет стоять, а не время начала остановки. В рассматриваемом примере автобус стоит в течение 3-х часов.

7. Цель стоянки заполняется в произвольной форме.

Поскольку в рассматриваемом примере автобус сначала едет в ТЮЗ, а затем возвращается обратно, следует нажать на кнопку «Добавить» для добавления конечной точки маршрута.

8. Адрес конечной точки следует выбрать на карте.

Поскольку точка конечная, поля «Планируемое время стоянки» и «Цель стоянки» заполнять не нужно.

9. Уточнение маршрута на карте.

После ввода начальной, промежуточных и конечной точек на карте автоматически отобразится предполагаемый маршрут. Однако все точки будут соединены прямыми линиями, которые не попадают на автомобильные дороги.

На данном шаге следует уточнить маршрут движения на карте. Это можно сделать путем перетягивания точек линии в требуемом направлении.

Возникает вопрос, насколько точно следует нарисовать маршрут. Никакой информации по этому поводу сайт ГИБДД не дает, поэтому все остается на Ваше усмотрение.

10. Введите предполагаемое расстояние перевозки (длину пути туда и обратно).

11. Введите график движения автобуса.

12. Введите расчетное время в пути. На данном шаге нужно ввести время, в течение которого автобус будет находиться в движении. Время остановок в него не включено.

Туроператоры заявили о проблемах с подачей уведомлений в ГИБДД на перевозку детских групп

Ситуация обострилась перед новогодними праздниками

Туроператоры бьют тревогу по поводу трудностей, возникающих при подаче уведомлений через сайт ГИБДД о перевозке организованных детских групп на автобусах. Как отметила накануне на конференции LegalTravelDay – 2021 директор Регионального союза туриндустрии Марина Лабутина, сотрудникам компаний приходится порой тратить несколько часов, чтобы ввести информацию на сайте ГИБДД, причем попытки зачастую оказываются безуспешными.

По словам вице-президента РСТ Ольги Санаевой, данная проблема носит технический характер. Как правило, обостряется она перед пиковыми сезонами – школьными каникулами.

Генеральный директор Клуба путешествий «Маруссия» Мария Меламед в разговоре с корреспондентом TourDom.ru 17 декабря привела конкретный пример: «Пытались сегодня подать заявку – не выбирается район начала маршрута в Москве. Поскольку уведомление на сайте ГИБДД заполняется пошагово, то невозможно идти дальше. Если подавать сразу два уведомления, то часто во втором забиваются данные первого и удалить их невозможно. Нет телефона техподдержки и почты, куда можно было бы обратиться».

Сотрудникам компаний приходится идти на различные ухищрения – в частности, заполнять заявки в ночные часы, когда сайт ГИБДД менее загружен. Уведомление нужно подать как минимум за день до организованной поездки детской группы. Процедуру можно пройти и заранее, но это не всегда возможно, поскольку параметры автобусных экскурсий часто корректируются в самый последний момент.

Туроператорское сообщество предложило собрать круглый стол с представителями столичного ГИБДД, транспортной инспекцией, Комитетом по туризму Москвы по поводу разъяснения ситуации с уведомлениями, а также ряда других проблем. Одно из предложений – подавать уведомления через портал госуслуг.

Источник: портал www.TourDom.ru, 17/12/2019

Юридическое агентство «Персона Грата» оказывает правовую поддержку туристическим компаниям в следующих вопросах:

— Услуги по регистрации/перерегистрации предприятий и фирм — Договоры для турфирм: готовые формы, комплекты документов — Бухгалтерское обслуживание туристических компаний на аутсорсинге — Консультации экспертов турбизнеса — Классификация гостиниц и хостелов — Оперативное оформление загранпаспортов для жителей Москвы, МО и регионов. Сложные случаи. Комиссия для ТА — Семинары и вебинары по актуальным вопросам ведения бизнеса и изменениям законодательства РФ

Наш многолетний опыт всегда к Вашим услугам: +7 (495) 921-3047,