Законы и нормы, регулирующие лицензирование автошколы
Всего два, но совершенно разных, нормативных акта регулируют лицензионную деятельность в сфере подготовки водителей автомобилей:
- ФЗ №196 от 10.12.95 «О безопасности ДД» (с изменениями актуальными с 15.07.16).
- Приказ Министерства транспорта РФ №26 от 10.05.94 (с рег. в Минюсте 12.05.94 за номером 558) «О лицензировании образовательных учреждений).
То есть владелец автошколы получает лицензию на подготовку (образование) водителей и их переподготовку.
Свидетельство о регистрации транспортного средства
Регистрационные документы на машину также должны обязательно присутствовать в комплекте документов водителя во время поездки. Иначе инспектор ГИБДД может принять решение о запрете дальнейшего движения и постановке машины на штрафстоянку до выяснения обстоятельств.
Также за отсутствие регистрационных документов в виде свидетельства о регистрации или временных документов на новый автомобиль вы получите немалый штраф.
Приобретенный в салоне автомобиль снимает требование иметь при себе свидетельство о регистрации, но при вас в данном случае должны быть документы, подтверждающие приобретение машины. Это договор купли-продажи авто и прочие бумаги, которые вы будете подавать в ГИБДД для проведения регистрации.
Немного о лицензии
Внешний вид лицензии представлен на рисунке ниже:
Документ печатается на специальной бумаге. И состоит из основной части и приложения. Основная часть содержит:
- Регистрационный номер и дату выдачи документа.
- Названия автошколы с указанием формы собственности ООО. Так же можно открыть организацию, как «Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профобразования» (НОУ ДО).
- Адрес предприятия.
- ИНН, ОГРН организации.
- Срок действия лицензии.
- Подпись и печать ответственного лица.
К лицензии идет приложение, внешний которого представлен ниже:
В приложении указывается:
- Серия, номер, дата выдачи документа.
- Адрес регистрации.
- Места проведения занятий (адреса).
- Программы, по котором организация имеет право проводить обучение.
- Распорядительный документ, на основании которого выдана лицензия.
- Печать и подпись ответственного лица.
Как восстановить документы об окончании автошколы
Восстановить документы об окончании автошколы возможно, и не должно занять у вас много времени и денег. Бывает такие случаи, когда ученик, забрав документы об окончании автошколы не руки, в процессе, по разного рода причинам, не попадает на экзамены в ГАИ. Документы, которые находятся у ученика, могут потеряться и это нормальная история, очень редко, но документы теряются в автошколах и в ГАИ, от человеческого фактора ни куда не деться. Как же восстановить документы об окончании автошколы, если вы их случайно потеряли или они пришли в негодность. В первую очередь нужно обратиться в центральный офис автошколы и сообщить о необходимости восстановить выданные ранее документы об окончании автошколы. Вам нужно предоставить ваши персональные данные и максимум информации о вашем обучении, вспомнить точный промежуток времени, когда вы проходили обучение, возможно месторасположение филиала автошколы, где вы учились и оформляли договор. В идеале если вы найдете свой договор, этот документ тоже пригодится, но это не обязательно. По факту, в современных автошколах, есть электронная база, в которой занесены все данные по каждому ученику, в том числе номер учебной группы, зарегистрированной в ГАИ, а также информация о выданных документах по окончании автошколы. Мы в автошколе АСБ в Москве давно используем электронную базу и можем восстановить документы об окончании автошколы в течении дня, если в этом есть необходимость. Конечно 10 лет назад мы еще использовали обычные формы фиксации, журналы, книги учета и т.д, но в любом случае, журналы учебных групп и протокола об итоговой аттестации и выдачи свидетельств ученикам, хранятся в автошколах максимально долго, копии таких протоколов хранятся в ГАИ бессрочно. Многие школы даже сейчас не используют цифровые технологии и их преимущества, это не радует и замедляет многие процессы, как для сотрудников, так и для учеников. Если вы обратитесь в автошколу с просьбой восстановить документы об окончании, и сотрудники будут делать запросы в учебный отдел или архив, им придется перебирать кучу бумажных журналов, то это может занять значительное количество времени. Если ваши сведения о выдаче вам документов об окончании автошколы не найдутся, представителю автошколы придется ехать в ГАИ и пробовать искать информацию там. В таких случаях очень поможет максимально подробная информация о вашем обучении, что бы сузить для них сектор поиска.
Восстановление документов об окончании автошколы может быть процедурой платной или бесплатной. В большинстве случаев это процедура платная и стоит она, как правило, в пределах от 2 до 5 тысяч рублей. Свидетельства об окончании автошколы печатаются на специальных бланках и заказываются в типографии, и ни для кого не секрет, что напечатать одно свидетельство дороже, чем напечатать партию. Стоимость восстановления документов об окончании автошколы назначает руководство учебного заведения, но здесь идет речь только о восстановленных документах. По завершению обучения в автошколе, документы об окончании выдаются совершенно бесплатно, это очень важный момент. Поэтому если при восстановлении документов об окончании автошколы вас попросят внести оплату за эту услугу, не удивляйтесь, а если не попросят, купите администратору шоколадку или коробку конфет и вам и сотруднику это будет приятно.
Восстановление документов об окончании автошколы процедура стандартная и каждая школа не раз через нее прошла. Самое главное, что бы вы понимали, что есть что восстановить, то есть вы прошли полный курс обучения в автошколе, сдали все предусмотренные экзамены и получили соответствующие документы.
В некоторых случаях, после прохождения всех этапов обучения, ученик может и не забрать свои документы об окончании автошколы в принципе. В таких случаях автошкола хранит их какое-то время, по своему регламенту, а затем утилизирует. Автошкола АСБ в Москве, в таких случаях, в обязательном порядке всеми возможными способами пытается связаться с учеником, и обязательно отправляет письмо на электронную почту, о возможности забрать соответствующие документы, до момента их утилизации.
Не забывайте о том, что утерянная медсправка не восстанавливается, ни медцентром, ни тем более автошколой. Если медсправка утеряна, пришла в негодность или срок ее действия истек, ее придется получить заново. Для этого нужно пройти положенные диспансеры и комиссию врачей.
Стоимость получения лицензии
При самостоятельной регистрации и получении лицензии владельцу автомобильной школы придется уплатить стандартную госпошлину в сумме 7500 рублей. Сумма оговорена в НК РФ 333.33. При отказе соискателю в выдаче документа оплата госпошлины не возмещается.
При обращении за помощью в юридическую организации стоимость получения этого документа будет начинаться от 65 000 рублей. Обычно в эту сумму не включена предлицензионная подготовка. Разрешительные документы от санстанции будут стоить 40 000 рублей и заключение от специалиста МЧС от 75 000 рублей.
Какие штрафы за отсутствие?
За отсутствие каждого из этих документов предусмотрен штраф. Они небольшие, но, помимо них, может быть применена затратная мера обеспечения.
- За отсутствие с собой водительских прав предусмотрен штраф 500 рублей. На него распространяется скидка, и можно заплатить 250 рублей в первые 20 дней после вынесения постановления. Камеры автофиксации данное нарушение не фиксируют.
- За вождение без СТС штраф небольшой – 500 рублей. Однако, в данном случае предусмотрена эвакуация на штрафстоянку, если документ не успеют привезти раньше приезда эвакуатора.
- За страховку ОСАГО в 2021 году действуют целых 3 штрафа:
- те же 500 рублей, если вы просто забыли дома этот документ,
- 800 – если владелец вообще не покупал ОСАГО на данный автомобиль, либо полис просрочился,
- 500 рублей, если вы не вписаны в действующую страховку.
Необходимые договора для получения лицензии
Договора, которые должны быть заключены к лицензированию
Руководство автошколы при подготовке к проверкам СЭС, пожарной инспекции и полиции, предварительно должно заключить договора, со службой:
- Проводящей мероприятия по уничтожению патогенных микроорганизмов и их носителей (дератизацию, дезинсекцию и дезинфекции).
- Занимающейся вызовом ТБО и утилизацией мусора.
Эти договора будут проверены СЭС на этапе предлицензионной подготовки.
Документы для получения лицензии
Для получения лицензии на автошколу требуется стандартный пакет документов:
- Уставная документация (собственно Устав, протокол заседания учредителей с решением организовать автошколу и приказ о назначении первого лица/директора). Все копии заверяются нотариусом.
- Свидетельства: о госрегистрации, о постановке на учет ИФНС, об изменениях (если таковые были), выписка из ЕГРЮЛ.
- Документы, подтверждающие право собственности на помещение и учебный полигон или арендный договор.
- Заключения: СЭС и МЧС.
- Программа и планы учебной деятельности, включающие теорию и практические занятия.
- Документы сотрудников, подтверждающие их образование, квалификацию, стаж работы и право на учебную деятельность (свидетельство).
- Документы, подтверждающие наличие учебно-образовательной литературы и материально-технического обеспечения (учебный транспорт собственный или арендованный или договора с водителями, имеющими собственный фактор).
- Квитанция/платежное поручение, свидетельствующие о перечислении государственной пошлины.
Все документы, которые предоставляются в виде копий должны подтверждаться подписью нотариуса. К данному пакету прилагается заявление соответствующего образца и опись документов. Опись выполняется в 2-х экземплярах. После сдачи документов один экземпляр остается соискателю.
Какие документы выдают после обучения в автошколе
В настоящее время после обучения в автошколе вы обязательно должны получить следующие документы:
- Свидетельство об окончании автошколы (Свидетельство о профессии водителя) – Это по сути самый важный документ, который свидетельствует о том, что вы прошли полный курс обучения в автошколе, на соответствующую категорию, и успешно сдали внутренние экзамены по теории и практике. Важно запомнить, что это должно быть именно Свидетельство о профессии водитель и ни какая справка или иной документы от автошколы его не заменят.
- Медицинская справка — Сейчас по новому регламенту вы сначала получаете заключение в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, а затем проходите основных врачей в медицинском центре, где вам и выдают медицинскую справку. Важно запомнить, что заключение из диспансеров действует один месяц и после их получения, в течении месяца нужно успеть пройти основных врачей, а сама медицинская справка действует один год.
- Водительская карточка — С 2014 года этот документ утратил юридическую силу и теперь служит для удобства инспекторов ГАИ, так как на нем указанны ваши персональные данные, данные свидетельства об окончании автошколы и медицинской справки. Важно запомнить, что для назначения экзаменов в ГАИ она не требуется и ни какой необходимости в ней нет, ни где, ни когда, ни на каких этапах.
- Экзаменационный лист ГАИ — В нем внесены ваше ФИО и дата рождения, в остальном он не заполнен и заполняется инспектором после сдачи практических этапов, площадки и города. Важно запомнить, что это всего лишь бланк и даже если вам его не выдали или вы его утеряли, это совершенно не страшно. Новый экзаменационный лист вам без всяких проблем выпишут в подразделении ГАИ, при подаче документов для сдачи экзаменов.
- Справка подтверждение — В ней указываются ваше ФИО, дата рождения и сообщается о том, что вы действительно прошли весь курс обучения в автошколе и получили свидетельство о об окончании автошколы, указывается серия и номер свидетельства, дата начала и окончания обучения. Важно знать, что в ГАИ могут не принять данный документ, а отправить официальный запрос на подтверждение вашего обучения в автошколу, либо выдать вам такой запрос на руки. Если запрос выдали вам лично, нужно приехать с ним в автошколу и администрация его заполнит, либо сделает официальный ответ, именно на этот запрос.
- Копии свидетельства об окончании автошколы и медсправки — это всего лишь копии, и если вам их не дали или вы их утеряли, в ГАИ сотрудники сами сделают копии, с оригиналов соответствующих документов.
Важно знать, что документы об окончании автошколы, выдаваемые после обучения, вы получаете бесплатно, только недобросовестные автошколы требуют от учеников дополнительно что-то оплачивать, что бы получить документы. Более подробно о том, какие подводные камни могут вам приготовить недобросовестные автошколы читайте в нашей статье Скрытые платежи в автошколах в ней вы узнаете много нового и полезного, статья раскроет информацию о скрытых платежах и подскажет, на что обратить внимание при выборе автошколы.
Требования к сотрудникам и оснащению
Количество наемных работников рассчитывается исходя из предполагаемой загрузки школы. На группу в 30 человек нужно предоставить:
- одного преподавателя теории;
- трех инструкторов.
Преподаватель теории должен иметь высшее или среднеспециальное образование, опыт работы в подобной сфере не менее 3 лет.
Учебные классы должны быть оборудованы и укомплектованы:
- системой имитации средств управления автомобилем;
- наглядными пособиями для изучения теоретического материала (плакаты, схемы и т. п.);
- макетами устройств основных агрегатов (узлов двигателя).
Все требования к полигону для практических занятий (автодрому) нужно согласовать с дорожно-транспортной полицией. на этапе предлицензионной подготовки.
Является ли профессиональный стандарт обязательным?
Ну а теперь самый интересный вопрос. Является ли рассматриваемый сегодня стандарт обязательным или рекомендательным?
Предлагаем ознакомиться: Муж угрожает забрать ребенка при разводе: бывший муж забрал детей и не отдает, может ли отец отобрать ребенка у матери при разводе, что делать
Таким образом приведенные выше нормативные документы говорят о том, что требования нового стандарта являются обязательными и автошколам придется перестраивать собственную работу в соответствии с этим документом.
Удачи на дорогах!
Штрафы и наказания за деятельность без лицензии
Образовательная деятельность без лицензии карается административным штрафом. Оштрафовать могут:
- частных лиц;
- должностных лиц;
- предприятие в целом.
Сумма определяется статьями КоАП РФ (14.1 и 19.20). При получении прибыли более 300000 рублей дело может быть рассмотрено уголовным судом по статье 171 УК РФ в части 1.
Штрафуемое лицо | Без извлечения прибыли/руб | С прибылью (предпринимательская)/руб | ||
Мелкие нарушения | Крупные нарушения | Мелкие нарушения | Крупные нарушения | |
Частное лицо | 300 — 500 | 2 000 — 2 500 | ||
Должностное лицо | 15 000 — 20 000 | 20 000 — 30 000 | 4 000 — 5 000 | 5 000 — 10 000 |
Организация | 100 000 — 150 000 | 150 000 — 25 000 | 40 000 — 50 000 | 100 000 — 200 000 |
Без образования юрлица | 5 000 — 10 000 | 10 000 — 20 000 | 4 000 — 8 000 |